医疗关系千家万户,破解就医难、费用高问题一直是深化医改的中心任务。增强基层医疗服务功能,维护人民群众健康权益,是改革的关键着力点。要达成这一目标,必须强化基层医疗人才培育,优化基础设施配置,促进优质医疗资源向基层延伸,健全分级诊疗制度,提高基层诊疗能力和服务质量,让百姓在家门口就能享受到便利、高效且负担得起的医疗服务。
1、 增加财政支持力度,设立专项补偿资金,实行定向经费扶持,统筹安排公共卫生支出,健全各类补助机制,加强后勤保障体系,切实缓解基层医疗机构资金紧张问题,确保机构平稳运转。

2、 加快人才队伍建设步伐,通过推进人事管理制度改革,开展医学人才定向培养,落实有效激励政策,吸引高学历、高水平、专业化人才扎根基层医疗卫生岗位,做到人才培养与留用并重,持续提升基层服务实力。

3、 建立科学合理的考核评价与激励机制,完善对口帮扶制度,设立面向基层医疗机构的专项绩效评估体系,充分激发医务人员工作热情。构建长效稳定的支援机制,整合多方资源,重点强化边远地区医疗援助,全面提升基层卫生服务能力,真正落实多劳多得的分配导向,推动基层医疗水平稳步提升。

4、 注重基层医疗卫生队伍综合素质建设,实施能力提升工程,加强医护人员职业培训和医德医风教育,全面提高职业道德修养和服务意识,打造一支专业过硬、敬业奉献、富有责任感的基层医疗团队。

5、 推动基层医疗服务模式转型升级,广泛推行家庭医生签约制和社区医生责任制,强化基层与上级医院的协同联动,发展上门随访、主动健康管理等服务形式,提升基层医疗服务的可及性与满意度。

6、 加快信息化进程,健全基层医疗机构信息网络,建立高效的分级诊疗与双向转诊机制,实现常见病在基层及时处理、重大疾病快速转诊,切实保障群众基本就医权利。

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