看你最主要的需求是什么，如果后台登陆用户只负责管理后台，前台不能用后台账户直接登陆，那就分开。
如果后台登陆者也可以登陆前台，那么就放在一起也没什么。只不过多加了一个标识字段。

用户和角色自然是要区分开，如楼上所说，得有一个用户-角色的关联表；

还有就是这个问题就是关于前台用户和后台用户是否要放在一起，以及数据表用哪种名称比较好；不知道用户user管理员admin这样行吗？(手动滑稽~)

方案四
users 用户
roles 角色
user_role 用户角色映射表

讲讲我之前设计的电商网站,或许可以给你个参考.本来我是做成独立互不访问的,不过业务需要,特别是线上下业务的结合.就将做了个:用户权限映射,如后台A组或指定成员映射享有前台B组的权限.
如:
管理员映射为前台的最高级(可在前台直接操作数据,比如删除评论).
后台客服映射为前台客服或编辑(可在前台发布通知或相应的客服操作)

个人觉得，还是分开好点，比较好扩展！