9月3日讯,近日,美国政府突然宣布撤销三星、sk海力士、英特尔以及台积电四家半导体企业在华工厂的运营豁免权。此前几日已取消前三者的许可,而台积电的豁免资格也在昨夜被正式终止,消息一出,台积电股价应声下挫。
根据最新政策,这四家企业在中国的工厂所享有的“最终用途验证”(VEU)授权将于今年12月31日正式失效。此后,若要采购来自美国的半导体设备,必须逐项提交审批申请。
尽管从“统一豁免”转为“逐项申报”并不等于全面禁止采购,但无疑将大幅增加供应链的不确定性与合规成本。仅三星和SK海力士两家,每年就需提交上千项许可申请;台积电的具体申报数量尚未披露,但业内预估可能更为庞大。
从影响范围来看,英特尔在中国的业务集中于封装测试环节,因此受到的冲击相对有限。而台积电在大陆的主要生产基地为南京晶圆厂,该厂主要承接16至12nm制程的芯片生产,约占台积电整体营收的3%,占比不高,影响可控。
相比之下,三星与SK海力士面临的压力更大。两家公司约有三分之一的内存与闪存芯片产能布局在中国,这些工厂在全球存储芯片供应链中占据关键地位,任何变动都可能波及全球市场。
值得注意的是,美国商务部工业与安全局(BIS)近年来已因庞大的许可审批任务而人手紧张。在此背景下,主动取消VEU豁免、转为更繁琐的审批流程,显得尤为反常。美国财经媒体分析指出,此举意在进一步加强对全球半导体产业链的主导权。
如今,美国不再局限于管制本土企业,而是将三星、台积电、SK海力士等非美籍头部厂商也纳入其地缘科技战略的管控体系,以实现对关键技术更全面的掌控。

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