5G 毫米波专网牌照，意义何在？

前几天，有新闻传出，工信部将向多家企业发放我国第二批毫米波专网频率使用许可。这一消息迅速在通信行业引发热议。

本文中，小枣君将为大家详细解析背后的深层意义。

█什么是 5G 毫米波专网牌照？

简单来说，5G 毫米波专网牌照就是国家授权特定企业在指定的毫米波频段上，自主建设并运营专属的 5G 网络。

当前已进入全面数字化时代，从工厂、园区到港口、矿区、医院等各类场景中，大量智能设备需要联网运行。只有通过稳定高效的网络连接，才能实现数据采集、远程控制和系统协同，构建完整的智能化体系。

早期，这些设备主要依赖有线连接，比如工业以太网。但像 AGV 小车、矿用卡车这类移动设备，布线不仅麻烦，还限制了灵活性。此外，线路维护复杂、成本高，促使企业转向无线化解决方案。

AGV 小车在选择无线技术时，企业通常面临两种路径：

一是采用 Wi-Fi 或蓝牙等技术，使用免许可的 ISM（工业、科学与医疗）频段；

二是与运营商合作，由其提供 5G 专网服务。

这种 5G 专网又分为“虚拟专网”和“独立专网”。

虚拟专网是利用网络切片，在公共 5G 网络中划出专用通道。部署快、投入少，但由于物理层面未隔离，在安全性、可控性和性能表现（如速率、时延、可靠性）方面难以满足高端生产环境的要求。

而独立专网则是为某企业单独建网，并分配专用频段，真正做到专网专用。这种方式频率资源独享，抗干扰能力强，安全性和稳定性更高，企业拥有更强的自主权，但建设和运维成本也更高。

过去几年，国内已有不少企业部署了 5G 行业专网，其中大多数为虚拟专网。数据显示，截至 2025 年 8 月，全国已建成的 5G 虚拟专网达 6.4 万个。

随着各行业数字化转型不断深入，虚拟专网逐渐暴露出瓶颈，越来越多的企业呼吁建设真正意义上的独立专网。这也推动了主管部门加快释放更多频谱资源用于专网建设。

目前来看，Sub-6GHz 频段（即 6GHz 以下）中的低频资源已基本被瓜分完毕。国内 5-6GHz 频段未来可能优先供给运营商或预留作为 6G 发展之用。因此，可用于专网的新频段只剩下毫米波频段（频率范围为 30-300GHz），该频段已被 3GPP 标准组织明确定义如下图所示。

文章开头提到的这次牌照发放，属于第二批。

早在 2022 年，工信部曾首次发放此类许可，仅授予一家单位——中国商飞。当时获批的频段包括两个：5.925~6.125GHz 和 24.75-27.5GHz，后者正是业界常说的 26GHz 毫米波频段。

此次第二批许可则覆盖更广，涉及港口、制造业、电力等多个关键领域。尤为引人注目的是，申请获批的企业不再局限于大型国企，还包括部分民营企业，体现出国家对民营经济发展的支持导向。

█5G 毫米波专网有哪些突出优势？

相比 Sub-6GHz 频段，毫米波具备多项独特优势。

首先是频谱资源极为丰富。Sub-6GHz 单载波带宽通常仅为 40MHz 或 100MHz，而毫米波起步即为 100MHz，最高可配置达 800MHz 甚至 2GHz。

5G 的工作频宽如此宽的带宽使得单用户速率轻松突破 1Gbps，甚至可达 10Gbps（万兆级别），完全满足超高速数据传输需求。

同时，毫米波能更好地发挥大规模天线阵列（Massive MIMO）的优势。借助波束赋形技术，动态调整信号方向，提升增益、增强指向性，并有效抑制干扰。

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波束赋形由于毫米波波长较短，所需天线尺寸小，有助于缩小基站和终端体积，提高集成度，更适合部署在空间受限的场景中。

事实上，5G 初期宣传的诸多高性能指标，其实都基于毫米波频段的设计。正因国内长期未开放毫米波用于公众网络，导致很多用户感觉实际体验与宣传存在落差。

当然，毫米波也有短板，最明显的就是覆盖能力弱。因其波长短、绕射差，易受障碍物遮挡，传播距离有限。不过这一点对企业专网反而是利好——专网多为封闭园区应用，有限的覆盖半径反而减少了对外部环境的干扰风险。

目前，5G 毫米波专网已在多个行业展现出明确的应用前景。

例如在智能制造中，其大带宽、低时延特性可支撑 AR 远程质检、设备状态实时监控、柔性产线调度等应用。毫秒级响应保障生产设备精准协同，避免流程中断，显著提升效率。

再如体育赛事或演唱会现场，观众密集，流量激增，毫米波的大容量可确保 4K/8K 超高清视频稳定传输。今年 2 月举行的亚冬会期间，中国联通就基于毫米波技术为媒体提供了高质量转播服务，效果出色。

此外，在电网巡检、边境安防、智慧园区、港口物流、智能矿山等领域，毫米波同样具备广泛应用潜力。

当前 AI 技术迅猛发展，带动机器视觉、具身智能等新兴应用兴起，这些技术对网络带宽、延迟和稳定性提出更高要求。毫米波恰好能够胜任这些严苛任务。

值得一提的是，毫米波不仅能通信，还具备强大的感知与定位能力。

凭借窄波束、高方向性和强空间分辨力，毫米波在室内定位方面优势显著。而在热门的低空经济领域，还可实现“通感一体”，精确追踪无人机等低空飞行器的位置与轨迹。

毫米波通感一体 AAU█发放 5G 毫米波专网牌照将带来哪些影响？

我国自 2019 年启动 5G 商用以来，一直主推 Sub-6GHz 频段，毫米波被视为敏感且未启用的技术选项。之所以此前未大规模推广，背后有多重考量。如今，随着 5G 应用逐步走向纵深，适时引入毫米波已成为顺应市场需求的必然选择。

对企业而言，获得毫米波频段授权意味着可以建设更高性能的私有网络，从而优化生产流程、降低运营成本，加速数字化升级进程。

对产业链而言，这是一次重大机遇。毫米波 5G 所需的设备生态与传统 Sub-6GHz 存在差异，尤其体现在射频芯片、基带处理单元、前端器件（如滤波器、双工器）、天线材料以及测试测量仪器等方面。一旦开启商用，将带动整个上下游迎来新一轮增长。

更多企业建设毫米波专网，也将拉动光传输设备和核心网设备的需求上升。

特别值得注意的是，专网建设模式或将发生根本转变。

以往的 5G 专网依赖运营商提供的频谱资源，企业必须与其合作共建共维，自主权受限。

而现在，企业若直接获得工信部授权的毫米波频段，就可以像搭建 Wi-Fi 或内部有线网络一样，直接与设备厂商合作进行网络规划与部署。这意味着更高的自主性，但也给传统运营商带来挑战，可能导致其角色被边缘化。

频谱资源的分配极为严肃。一旦授权，后续收回难度极大，牵涉到企业的长期投资和产业链布局。因此国家采取“先试点、后推广”的谨慎策略。近年来相关部门持续开展调研，正是为了确保政策落地稳妥可行。

█结语

国际上已有多个国家成功商用 5G 毫米波，相比之下，我国在此领域的进展略显滞后。

积极推动毫米波技术的布局与商业化，既是 5G 发展进入新阶段的自然延伸，也能充分释放高频段频谱价值，助力垂直行业深度赋能。

总而言之，期待更多企业早日建成属于自己的 5G 毫米波专网，也希望这项技术能进一步推动全社会的数字化变革，增强我国在全球科技竞争中的综合实力。

本文来自微信公众号：鲜枣课堂（ID：xzclasscom），作者：小枣君

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